尊龙凯时人生就是博中国官网蔡群华同志在机关事务管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话，邱组长作了讲话，对我局进一步做好党风廉政建设和反工作提出具体要求；张局长回顾总结了我局2022年党风廉政建设和反工作，对今年党风廉政建设和反工作进行了部署安排。大家要认真学习落实邱组长讲话精神和局党委部署要求，我们签订了工作目标、党风廉政建设、意识形态工作、安全生产等方面的责任书。希望同志们紧紧盯住全年工作目标，

　　2022年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，在第四派驻纪检监察组的监督指导和大力支持下，着力围绕“四个聚焦”，坚持系统谋划、重点重抓，全力保障机关高效运转，致力争当服务全市高质量发展的排头兵，为建设“强富美高”现代化新盐城作出了应有贡献。我局被评为盐城市国家生态文明建设示范区创建工作先进集体，连续8年被省局评为信息和宣传工作先进单位，荣获市“慈善一日捐”和“99公益日”先进单位称号，机关财务结算中心会计集中核算岗被评为“盐城市文明示范岗（文明窗口）”。

　　一是集中统管扎实推进。办公用房集中管理持续推进，市级党政机关办公用房累计完成统一登记41.36万㎡，统一登记率94%；跟踪指导县（市、区）加快推进办公用房权属统一登记工作，已有4个地区的县级机关办公用房权属统一登记率达50%以上，其他地区正在积极推进。办公用房集约使用水平不断提升，在集中购置置换国投商务楼、城投商务楼7.38万㎡办公业务用房的基础上，将市级机关各单位分散租用的国投商务楼1.25万㎡、公投综合楼0.43万㎡、城投商务楼0.25万㎡食堂等计1.93万㎡房产调整为由我局统一租用，按标准统筹配置给各单位；统筹做好市科技局、市委党史办等单位用房调剂工作，提高了资源使用率。规范公务用车管理台账资料，做到及时完整、准确详细。严格按照公务用车更新处置条件，规范公务用车更新购置审批流程，严格车辆上牌审批，控制新购车辆数量，守住了公务用车配备的底线。

　　二是数字化转型成效明显。全市办公用房信息系统“一张网”建设取得明显成效，在完成市级党政机关办公用房管理信息系统平台建设和试运行的基础上，培训、指导、督促各地区开展系统数据采集工作。全市各地均已完成房屋图形测绘及数据采集任务，累计完成建筑面积约482.58万平方米办公业务用房信息数据仓库的建设，初步实现“一张网”覆盖市、县、镇。按照《公务用车信息化平台数据交换技术规范》标准要求，核实完善公务用车管理平台各项数据，充分运用信息化平台加强公务用车日常管理，推送数据更加准确全面、及时有效。公共机构节能管理全省“一张网”建设全面推进，能耗统计与监管的积极性、及时性显著增强。组织开展公务用车管理平台系统应急演练等活动，机关事务业务系统安全监管进一步加强。

　　三是制度建设不断完善。印发《盐城市市级党政机关办公业务用房维修专项资金管理办法（试行）》，拟订《盐城市市级党政机关集中办公区公共服务用房共享共用暂行办法》，机关事务依法治理制度体系进一步健全。开展机关事务工作巡检督查，办公用房、公务用车、公共机构节能等相关制度进一步落到实处。抓好房产管理遗留问题整改，按照财政部江苏省财政检查局的督查要求，对办公用房管理自查自纠发现的问题进行跟踪整改，规范了办公用房使用；对公房清理整顿工作进行“回头看”，目前已收回3套公房（其中1套住户因疫情未到场完成移交），4套正通过司法途径处理；妥善处置闲置公有住房，6套房产已签订转让协议，剩余6套将公开拍卖。做好公务用车常态化监管工作，节日期间组织对各单位公务用车封存管理情况进行随机检查。按照省纪委监委《工作提示函》要求，组织开展全市党政机关公务用车定位系统安装和使用情况全面摸排，目前整改完成车载终端安装166辆。联合开展市公务用车定点维修企业履约情况检查，全面督促各定点维修企业加强和规范公务用车维修管理。持续深入推进节约型机关食堂建设，节约粮食成为机关干部职工的自觉行动。严格落实安全生产责任制，每季度开展安全生产大检查，定期组织应急安全演练，认真落实疫情防控要求，市行政中心、盐马路办公区和局属单位安全有序运行。

　　一是服务标准进一步提升。充分利用机关事务系统资源和全省机关事务工作会议在盐召开等契机，多举措推介地产品牌汽车，想方设法融入中心、服务大局。认真做好领导交办事项，协调推进市自规局、税务局等单位办公用房置换工作，会同军分区完成其机关办公楼外立面维修工作。切实履行党政机关组工作职责，扎实做好入口管理、疫苗接种、核酸检测、疫情统计等疫情防控工作。积极推进党政机关带头配备使用新能源汽车，我市党政机关、事业单位全年共批复更新保障公务用车142台，其中新能源汽车占比达38.02%。精心做好重要节假日期间全市党政机关（参公事业单位）停车场所免费开放工作，为2.1万多台次社会车辆提供了免费停车服务。积极推动国有房屋租金减免相关政策在我市落地落实，局属单位按时全额减免23户承租户房租48.13万元。牵头帮助阜宁县中三灶村建成1000吨冷库一座，有效拓展农民增收渠道。高质量做好文明机关创建、文明城市建设、结对帮扶、慈善公益等相关工作，得到广泛好评。

　　二是服务创新进一步深化。持续推进会议服务、物业服务、餐饮服务、财务服务等转型提效，服务保障更智能、更高效。高标准做好会务服务和重大活动服务保障工作，全年共服务保障会议5125场，大、中型会议705场，视频会议531场。完成市行政中心视频会议室设备设施升级改造和备份建设，配备专业技术人员全程跟踪保障，视频会议系统整体运维标准明显提高。完成市行政中心及部分延伸服务点、盐马路办公区物业管理项目招标工作，强化服务单位监管，服务保障工作进一步提档升级。完成市行政中心供电线路维修改造等工作，常态化做好设备设施维护保养，设备设施保障有力。精心做好41家集中核算单位会计账套数据整体迁移工作，科学构建会计管理体系、理顺内部管理体制、完善会计工作机制，会计服务保障能力进一步提升。积极深化无烟党政机关建设工作，全省无烟党政机关控烟暗访得分盐城位居第三名。机关服务中心积极处理改革遗留问题，全额收回搬迁补偿款和拆迁补偿款，全力做好盐马路办公区服务保障工作，服务机关能力不断提升。

　　三是服务品牌进一步做优。坚持以深化“服务机关，争当先锋”党建品牌创建为引领，更高水准打造盐城机关后勤服务系列品牌。充分用好“智慧餐厅管理系统”，优化管理服务机制，依托大数据平台进行全程监控，餐饮中心运转提速增效。坚持深化课程改革，机关幼儿园和两所分园保教质量稳步提升。机关幼儿园组织12篇论文参加江苏省陈鹤琴周年教研征文评比活动，其中1篇论文荣获特等奖（盐城市仅有1人荣获此奖），2篇荣获一等奖，6篇荣获二等奖；另有40多篇作品、论文在省市评比活动中获奖。紫薇幼儿园重点以江苏省课程游戏化项目为建设目标，科学创设供儿童深度学习的游戏环境，让孩子更自主、会创新。城西幼儿园围绕省基地园和课程游戏化建设，积极打造学习型教师群体，用心打造适宜幼儿全面发展的环境，促进了幼儿健康快乐成长。

　　一是示范创建有效推进。节约型机关创建工作扎实开展，全市县级以上党政机关累计创建比例达98.7%，提前超额完成任务。示范创建和复核工作实行“点对点”服务，8家单位创建为省公共机构节能低碳示范单位，4家单位创建为省公共机构能效领跑者，19家2017年公布的示范单位通过复核。节水型示范单位建设取得实效，2家公共机构被评为省级节水型单位，1家公共机构入围“江苏省第三批水效领跑者”。公共机构生活垃圾分类星级库第二批入库工作有序推进，85家公共机构通过复评检查成功入库，通过率达94.4%。市行政中心节能示范创建等3项工作，被国管局遴选为全国示范案例。

　　二是节能潜力持续挖掘。积极运用节能专项引导资金，鼓励公共机构开展节能改造，10个项目获得专项引导资金。吸纳社会资金支持公共机构节能改造，市行政中心和建湖、亭湖、滨海等4地行政中心实施合同能源管理项目，全市实施合同能源管理项目的行政中心比例达58%。组织对27家公共建筑开展能源审计，总面积达68万平方米。继续做好能源管理体系质量认证工作，东台市机关事务服务中心荣获省2022年度能源管理体系认证优秀获证组织，并获得质量强省奖补专项资金20万元，是全省唯一获此奖项的公共机构。

　　三是新能源利用成果丰硕。各级公共机构立足实际、带头示范，高效推动新能源利用和发展。响水县将公共机构光伏发电收益用于帮扶县薄弱村及脱贫不稳定户、边缘户，实现节能与扶贫的有效结合；滨海县利用社会资金大力推动公共机构光伏建设、改造和运行维护，运用市场化机制解决资金缺口，一系列先进做法得到上级部门认可。全市公共机构累计实施太阳能光伏项目95个，装机总容量超1万千瓦，每年可发电1500万千瓦时，可减少二氧化碳排放约1.2万吨，年均可节约经费1200万元左右。

　　一是思想根基更加牢固。通过中心组示范学、联系实际深入学等多种形式，引导党员干部强化理论武装尊龙凯时人生就是博·中国官网，始终用新思想引路导航。多举措深入学习宣传贯彻党的二十大精神，组织集中收听收看党的二十大开幕会，交流学习心得，上专题党课，参加宣讲活动，收听收看“黄海大讲堂”，局领导到挂钩部门开展调研巡检，全力推动党的二十大精神落到实处。扎实推进党史学习教育常态化长效化，组织党员干部赴盐都区陈列馆、龙冈镇三胡故里等红色基地参观学习，党员干部理想信念得到强化；将党史学习教育常态化长效化与走好新时代党的群众路线相结合，基层党组织和广大党员干部积极为机关干部、挂钩社区及乡村干部群众办实事、解难事。

　　二是“两个责任”落实有力。局领导班子自觉履行管党治党责任，严格落实“两个责任”，带头遵守党风廉政建设各项规定，从严教育管理队伍，营造了风清气正的良好生态。认真履行“一岗双责”，定期开展廉情分析，从严抓好重大事项监管，严格考核党风廉政建设责任制落实情况，主体责任层层压实。组织观看警示教育专题片、上廉政党课、学习“510”作风建设教育读本、参观廉政文化教育专线，学廉思廉守廉的氛围更加浓厚。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市委十项规定，持续纠治形式主义、官僚主义问题，每月开展督查通报，突出抓好疫情防控、食品安全等专项监督，作风效能持续提升。加强经费管理和财务监管，扎实推进财政资金绩效评价工作，资源配置效率和财政资金使用效益进一步提高。每月开展集中学法，始终做到依法决策、依法行政、依法履职，机关事务工作法治化水平不断提升。

　　三是队伍建设常抓不懈。始终将加强建设摆在首要位置，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，着力树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，判断力、领悟力、执行力进一步提高。坚持以新举措、新作风，持续推动习总关于机关事务工作的重要指示精神落地见效。严格遵守党章党规，严肃认真开展党内生活。带头执行集中制，始终做到团结协作、科学决策、依规办事。切实加强意识形态工作，采取签订《意识形态工作责任书》、开展意识形态工作问题对照查摆整改、支部上意识形态党课等措施，牢牢把握意识形态工作主动权。大力加强基层支部建设，发展党员工作实现质量和结构双提升，局机关3个支部完成换届选举。多举措做好工会、共青团、妇委会、老干部工作，组织争创“党员示范岗”“青年文明号”“巾帼文明岗”等活动，团队战斗力和凝聚力进一步增强。信息宣传工作量质齐抓，159篇稿件被省级以上媒体平台采用，全年积分继续位居全省各设区市局前列。统筹抓好政务公开、信访稳定、建议提案办理等有关工作，市长热线、市长信箱办理群众满意率100%，各项工作登上新台阶。

　　同志们，过去的一年，是克难奋进、团结拼搏的一年。一年来，我们坚持高效统筹，一手抓疫情防控，一手抓服务保障，埋头实干、锐意创新、奋力争先，高效高质完成了各项工作任务。这些成绩的取得来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是各协作单位紧密合作、鼎力支持的结果，是机关事务管理系统广大干部职工实干拼搏、创新创优的结果！在此，我代表局党委，向奋战在机关事务管理战线上的全体同志，致以亲切的问候和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与上级领导和广大干群的要求相比，我们的工作还存在一些问题和不足，主要是机关事务工作标准化、信息化水平不够高，服务保障工作创新举措不够多，作风建设还需进一步加强，等等。对于这些问题，我们将采取更加管用的措施，切实加以解决。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好全年工作至关重要。今年机关事务工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，持续推动习总关于机关事务工作的重要指示精神落到实处、取得实效，始终坚持围绕中心、服务大局，坚持推进“三化”联动，坚持勤俭办一切事业，坚持从严加强队伍建设，不断开创机关事务工作高质量发展新局面，努力为谱写中国式现代化盐城新篇章作出积极贡献。

　　提高站位抓落实。作为机关、行政机关、服务机关，我们机关事务部门要全面学习把握落实党的二十大精神，持续推动习总关于机关事务工作的重要指示精神落地落实，始终牢记“国之大者”，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，全力以赴为“更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化”作出积极贡献。要认真履行机关事务部门责任，充分发挥部门职能，以更严更实的措施，努力在推进全面从严治党、落实中央八项规定精神、加强政府自身建设中履好责、作表率。

　　全面融入中心当标兵。坚持立足大局谋划机关事务工作，积极寻找服务大局的切入点、着力点、突破点，努力为谱写中国式现代化盐城新篇章献计出力尊龙凯时人生就是博·中国官网。围绕建设绿色低碳发展示范区，着力发挥公共机构示范引领作用，深入实施公共机构绿色低碳引领行动。围绕打造绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城，着力精准施策、创新施策，全方位推动各级公共机构带头践行绿色发展理念。围绕勇当沿海地区高质量发展排头兵，全面对标先进、学习先进、赶超先进，全力推动服务保障管理工作进位争先。

　　深化改革创新提质效。深入推进服务创新，强化服务质量管控，持续推动服务保障工作提效提质。会同相关单位做好市行政中心会议室音视频会议系统运维保障工作，多举措提升会务保障软实力。精心做好新财务核算系统上线运行工作，规范有序开展会计集中核算。深入调研市行政中心设备设施老化问题，制定维修改造计划和方案，继续推进重点设备改造工程，确保大楼设备设施安全运行。加大服务单位监管、指导、考评力度，督促物业、餐饮、消防、音响、绿化、文印、设备维保等各服务单位，进一步优化服务机制、创新服务措施，确保服务更加规范高效。深化机关服务中心改革，调整内设机构设置和人员岗位聘用，完善内部管理制度，继续推进经营性资产统一监管改革。加强机关幼教内涵建设，着力促进三所幼儿园集团化管理和规范化建设。机关幼儿园要以研究省重点课题为抓手，高水平建设园本特色课程，助力师幼共同成长。紫薇幼儿园要以顺利通过省优复审为目标，聚焦保育教育过程质量，以评促建，整体提升管理水平和办园质量。城西幼儿园要围绕省《幼儿园教育环境优化》项目基地园创建和省规划重点课题，着力打造园所绘本特色环境，进一步做亮办园特色。

　　联动推进法治化建设。持续推进机关事务法治体系建设，坚持不懈重抓制度落实，不断提升机关事务法治化水平。加强党政机关办公用房规范化管理，督促落实省局即将出台的《党政机关办公用房日常使用管理规范》，研究制定办公用房使用管理负面清单，规范办公用房维修改造流程管理。强化公务用车规范化管理，扎实做好市级公务用车编制、“三化”和“三定”等基础管理工作，规范做好全市公务用车定点维修、社会化租赁服务招标工作。继续开展公共机构能源审计，发挥能源审计倒逼作用，促进公共机构加强用能管理、提升用能效率、落实节能制度。建立安全风险点防控机制，定期开展安全工作监督检查、应急演练，确保市级机关集中办公区和局属单位安全有序运转。联合开展机关事务工作督查巡检，进一步推动机关事务工作制度落地生根。

　　联动推进标准化建设。积极申报创建机关事务标准化试点（示范点），坚持上下联动、以点带面，扎实推进全市机关事务标准化建设。进一步落实《机关事务标准化管理规范》，着力在学标准、用标准上求实效，不断提升各岗位职责履行的流程化、精细化、高效化水平。聚焦办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能、机关食堂、财务核算、物业服务、餐饮服务等重点事项，积极推进机关事务标准化建设。

　　联动推进信息化建设。认真落实省、市政府数字化转型决策部署和省局工作安排，扎实抓好“一张网”建设，统筹推进全市机关事务数字化转型，着力提升保障水平和管理服务效能。推进办公用房信息系统升级，进一步完善信息数据库。充分利用公务用车管理平台，强化公务用车动态管理，不断提高公务用车服务保障管理效能。进一步推动省公共机构节能管理平台对接工作，实时监测全市公共机构能源资源消费状况，进一步提高能耗统计数据的准确性。切实用好信息化系统，进一步提升安全管理、餐饮服务智能化水平。充分运用信息化管理手段，不断提升财务管理、资产管理工作质效。严格落实网络安全工作责任制，着力筑牢网络安全防护网。

　　注重典型引领。全面完成节约型机关创建目标任务，积极争创各级各类低碳示范单位和能效领跑者，继续做好公共机构垃圾分类星级库建设工作，开展节水型单位创建工作，探索开展超低能耗及近零能耗建筑试点工作。大力推进全市公共机构分布式光伏系统建设工作，确保党政机关可建面积建设比例超过50%、其他类型公共机构可建面积建设比例超过40%。加快推进公共机构停车场电动汽车充电设施建设工作，力争年底前实现具备条件的停车场80%建有充电设施。加大新能源公务用车采购力度，确保公共机构新能源汽车购置比例高于省定指标。

　　强化宣传引导。创新公共机构节能宣传方式，广泛传播节能知识、绿色发展理念，引导公共机构工作人员带头践行绿色低碳工作和生活方式。推动全市公共机构优先采购节能、环保办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品，鼓励引导公共机构工作人员绿色出行、绿色消费。充分发挥公共机构节能专项引导资金效能，鼓励引导社会资本参与节能改造和管理，运用市场化机制促进节能改造。加强超约束值公共机构节能管理，做到“家家到、月月跟、季季报”，确保年底前所有超约束值单位能耗水平达到要求。

　　坚持整体联动。始终坚持勤俭办一切事业，努力把厉行节约反对浪费的理念、举措落实到机关事务工作各个环节、各个细节。推进集中办公区试行服务用房共享共用，着力提高资源利用率。贯彻落实《机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度》，建立机关食堂信息库，不断提高机关食堂规范化、节约化管理水平。探索建立市级机关资产“公物仓”，全面落实资产配置“先调剂后采购”制度。落实省局部署要求，扎实做好我市政府机关运行经费统计工作。进一步加强机关运行经费管理，有效压减不合理支出，不断提高资金使用绩效。

　　锤炼党性强根基。坚定不移用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚决拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”贯彻落实到党建工作和机关事务工作全过程各方面。压实压紧管党治党工作责任，抓好基层支部建设，实化固本强基，着力筑牢战斗堡垒。创新思想工作方法，加强宣传阵地建设管理，牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。立足各支部实际，大力推进“服务机关，争当先锋”党建品牌创建工作。巩固党史学习教育成果，持续推动“我为群众办实事”专题实践活动深入开展。

　　锤炼本领增才干。围绕精准培训下功夫，联合开展机关事务管理系统干部综合素能培训，聚焦推进机关事务工作法治化、标准化、信息化开展系列专题培训，指导督促服务保障单位加强业务培训，努力打造一支高素质专业化的服务保障管理队伍。围绕实践锻炼下功夫，坚持把基层一线作为培养锻炼和选拔使用人才的主阵地，广泛开展技能比武、评先评优、调查研究活动，努力为干部职工成长成才压担子、搭台子。围绕考评激励下功夫，坚持以实绩为标准，完善绩效考核办法，扎实抓好各项考核，切实用好考核结果，充分彰显以实绩定奖惩、论英雄的鲜明导向。

　　锤炼作风树形象。全面落实“两个责任”，坚持严的基调不动摇，注重风腐同治、标本兼治，一体推进“三不腐”。全方位严格履行“一岗双责”尊龙凯时人生就是博·中国官网，着力完善内控机制，加大对履职用权的监督管理力度，重抓纪律建设，持之以恒纠“四风”树新风，多形式培育廉洁文化，致力锻造人民满意的清廉机关。持续深化党群共建，注重协同发力、同向发力，充分发挥党群组织在改进作风、服务大局上的示范引领作用，合力营造务实高效加油干、齐心协力争一流的浓烈氛围。坚持问题导向、目标导向，常态化抓好督查通报，多渠道排查整改问题，不断改进工作、提升效能，确保各项工作高标准、高效率推进。

　　同志们，奋斗开创未来，实干铸就辉煌。让我们在市委、市政府的坚强领导下，真抓实干，守正创新，锐意争先，奋力开创机关事务工作高质量发展新局面，努力为谱写中国式现代化盐城新篇章作出积极贡献!